2024年11月20日 来源:财政部湖南监管局
为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》(以下简称《意见》)精神和财政部关于财会监督的工作要求,湖南监管局坚持“四个强化”,不断创新工作方式方法,持续推动财会监督工作提质增效。
一、强化学深悟透,营造浓厚氛围
一是提高政治站位,丰富学习形式。局党组以上率下,先学一步、学深一层,多次在局党组会议、党组理论学习中心组(扩大)学习会议上,加强《意见》研读,认真学习部领导在2024年财会监督专项行动工作部署会上的讲话,深刻领会文件精神和部党组工作要求。充分利用支部会议、主题党日、支部“联学联建”等形式,组织学习研讨,迅速把思想和行动统一到《意见》精神上来。在全局开展以财会监督为主题的“青年沙龙”“财青夜话”等活动,提升财政青年投身财会监督事业、再创财会监督佳绩的荣誉感、自觉性。二是提级扩面,提升财会监督影响力。为确保财会监督工作影响不断扩面、提级,湖南监管局精心筹备,在长沙顺利召开全省财会监督工作会议,邀请中央在湘预算单位、中央在湘金融机构、地市财政部门、会计师事务所一起深入学习《意见》精神,通报我局财会监督工作开展情况,交流如何进一步提升财会监督工作效能,统一部署财会监督专项行动重点工作,针对企事业单位财会工作中存在的重点问题敲钟示警,营造浓厚的监管氛围。
二、强化问题导向,深挖典型形成震慑
凝心聚力推进财会监督专项行动,聚焦财经领域重点突出问题,切实增强财会监督权威性、震慑力。一是科学制定印发《湖南监管局2024年财会监督工作方案》,确保财会监督专项行动有的放矢、有章可循、有所作为。二是举全局之力做好增发国债资金监管。采用线上监控与现场核证方式全流程监管,派出7个核查小组奔赴全省各地市,对全省所有增发国债资金项目进行现场核证,做到全覆盖。三是创新工作方式,首次采用“资料送检+现场检查”相结合模式,对2家会计师事务所开展执业质量检查,发现违反独立性、未保持应有职业怀疑、未实施恰当审计程序等问题。按照“由所到企”延伸检查方式,延伸检查多家企业会计信息质量。四是扎实做好日常监督提升财会监督效能,采取线上线下相结合方式开展预算执行常态化监督,并根据财政部统一部署开展专项核查。
三、强化贯通协调,充分发挥监督合力
探索深化贯通协调有效路径,增强与其他监督的协调联动,更好发挥财会监督在党和国家监督体系中的基础性、支撑性作用。一是加强纵向联动工作机制。积极向上汇报,一方面,多次选派优秀青年干部参与财政部重大专项行动,鼓励支持局内干部报名参与财政部财会监督人才库选拔。另一方面,在会计师事务所执业质量检查中,财政部监督评价局选派2名专家加入湖南监管局检查组,给予了大力支持。加强向下联动,着力构建与地方财政部门的纵向联动工作机制,通过建立人才库,抽调精兵强将参与专项行动,配强工作组力量,更好培养财会监督人才。二是完善横向协同监管机制。充分发挥属地优势,聚焦财会监督重点领域,持续深化与省财政厅、税务局、人民银行、证监局、金融监管局、注协等其他监督主体建立“监督共推、信息共享、成果共用、整改共促”的横向协同监管工作机制;加强与从事证券业务的会计师事务所、资产评估机构等中介机构建立联动工作机制,做好指导、跟踪工作;探索与湖南省纪委监委建立常态化贯通协调工作机制,推动线索移交移送等工作。
四、强化查调结合,提升财会监督效能
坚持以查促改,以查促规,查调结合,查出问题的同时追根溯源问题产生实质,积极思考探讨问题解决之道,形成10篇调研成果获中央、省部领导批示。一是多次赴会计师事务所调研座谈,就会计师事务所当前发展状况、面临的困难以及促进注册会计师行业高质量发展相关举措深入交流,撰写上报的会计师事务所发展情况分析报告得到湖南省领导肯定性批示。有效促进问题解决和行业发展。二是关于增发国债资金监管工作情况,针对资金使用管理方面存在的问题,边查边思,集思广益,提出四点切实可行建议,得到湖南省领导高度认可,要求相关部门抓好整改、同类同改,并指示进一步研究落实,推动破解。三是结合专项行动和日常监督,精心筹划多项调研课题,以检查为切入口,总结共性问题,提出相关意见建议,提升财会监督工作效能。