2024年8月27日 来源:财政部甘肃监管局
近年来,甘肃监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密围绕财政中心工作不断深化财政监管职能,发挥就地就近优势主动作为,着力从三个方面加强财政运行情况监管,助推属地经济财政在高质量发展的道路上行稳致远。
一、着力加强财政收入监管,抓好财税政策“牛鼻子”
聚焦属地财政经济形势、财税体制、财政收支等情况开展调研监督工作,持续助力财税政策落地见效、提质增效,推动属地财政收入平稳运行。一是重点关注税收优惠政策执行、收入征管等方面,通过致函有关部门协助提供相关资料数据、结合日常收入监管工作实际分析等手段,多渠道了解影响政策落实的问题,认真分析并查找原因,专题报告财政部,助推税收优惠等政策落地落实。二是研究制定免抵调库调研工作方案,通过与财政、税务等部门及相关企业进行座谈交流,全面了解2020年以来甘肃省免抵调库存量、增量及办理情况,当前免抵调库管理中存在的突出问题,分析研究后提出相关意见建议,助力提高免抵调库工作准确性。三是定期对各项非税收入征收政策进行归集整理,重点关注征收对象、征收标准以及入库时限等发生变化的事项,跟进了解掌握各项财税政策及属地非税收入情况;对2024年增值税先征后返资格重新进行认定,对照政策文件逐一审核相关申报资料,明确口径,优化政策指导服务。
二、着力加强财政运行监管,走好分析评估“新路径”
立足财政监管主责主业,结合甘肃财政经济运行实际,坚持客观精准、扎实有效的原则,不断探索分析评估新路径,高质量、全方位做好属地地方财政运行分析评估工作。一是优化机制,建立健全与税务、统计、人民银行、海关及地方财政部门信息共商机制,通过《收入监管套表》、地方财政运行评估单等填报工作,分析全省及市县财政收入质量,关注财政支出重点、库款保障水平等指标体系,研判市县财政健康状况,对民生等领域专项资金现场核查中发现的问题,保持“零容忍”态度,第一时间督促整改,坚决维护财经纪律。二是重点监控,对地方“三保”支出等事项开展重点监控,多角度开展财政运行分析,加强财政运行形势研判,总结提炼更具可操作性、标准化的监控方法,及时反映突出问题和重大情况,助力地方财政经济稳健运行。三是深化交流,积极参加财政部地方财政运行月度分析视频会议,对每季度发言侧重点及时关注,扩展分析,在交流中进一步学习兄弟监管局先进做法,了解掌握全国各地财政运行状况,借鉴不同的分析方法和关注重点,不断探索日常监管分析内涵,提升财政运行分析能力。
三、着力加强政策落实调研,用好监管职能“指挥棒”
充分发挥就地就近优势,坚持问题导向和目标导向,灵活采取多种方式开展基层“三保”、过“紧日子”等方面政策落实调研,关注政策实施绩效,排查政策落实上的差距,充分发挥参谋助手作用。一是每年年初局领导指导处室立足本职工作制定调研计划,明确调研课题和目标,规划总体安排,确保立意高远而又切实可行,推动持续转变工作作风、密切联系群众、提高履职能力。二是对属地市州县区开展基层“三保”专题调研,及时掌握 “三保”政策落实情况和存在的问题,提出有针对性的意见建议,督促地方财政部门树牢底线思维,落实落细“三保”各项政策要求,兜牢兜实基层“三保”底线。三是结合《收入监管套表》填报等日常监管工作,关注异动数据,及时向财政、税务、海关等部门深入调研了解数据背后财政收支变化及其原因,对趋势性、苗头性问题形成专报材料,报上级部门研判、决策参考。四是选取部分市县开展地方政府专项债券项目收益情况调研,结合每年度地方政府专项债券资金核查情况,着眼于资金量大、完工程度较高的年份,尽可能涵盖各种项目类型,了解当前地方政府专项债券项目运营情况、收益及还本付息情况,分析当前存在的困难和问题,推动专项债券依法合规发挥补短板、稳增长功能。