2024年7月24日 来源:财政部河北监管局
近年来,河北监管局坚决落实财政部党组决策部署,紧紧围绕服务财政中心工作,坚持守土有责、守土尽责,发挥就地就近监管优势,全面加强民生领域相关转移支付资金监管,着力提升监管质效。
一、突出政治引领,保障民生相关政策精准落地见效
河北监管局认真学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述,结合实际把准监管重点。一是认真学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神,结合河北省情社情民情,围绕增进人民福祉,加强保障和改善民生等方面的内容开展学习研讨,领悟相关政策的重要意义,厚植人民情怀,兜牢民生底线。二是加强对民生领域各项资金政策的学习,重点把握政策制定的背景及实施的意义,为扎实开展民生领域相关转移支付资金监管,推动民生政策落地落实奠定基础。三是把民生资金监管作为工作重点,列出时间表,规划任务图,通过例行审核、日常监控、现场监管、督导调研等方式,及时掌握资金动态和政策落实情况。四是完善内部控制,及时修订工作细则,确保民生资金监管规范严谨,经得起检验。
二、完善监管闭环,夯实预算执行全流程全周期监督
河北监管局立足监管工作需要,创新监管方式,以民生领域中央转移支付资金预算管理为核心,依托信息化手段,不断完善预算审核、执行监控、效果评估全流程闭环监管模式,打造发现问题、跟踪整改、规范管理的全周期工作链条。一是认真开展民生领域相关资金预算指标梳理登统工作,同时结合部分民生资金预算审核工作,深入分析资金使用范围及测算标准,夯实监管基础。二是依托预算管理一体化系统等监控信息平台,对民生领域相关中央转移支付资金指标分解下达、管理使用等进行动态监控,发现资金使用疑点,并及时开展疑点核实和推动问题整改。选取重点地区重点项目开展现场监管,促进资金规范高效使用。三是按照工作部署,有针对性地开展民生领域相关资金的专项核查和政策调研评估,及时推动政策落实,提升转移支付资金绩效。四是向相关单位提出整改建议,督促相关单位立行立改。持续聚焦整改反馈,建立整改台账,逐一跟踪落实情况,确保问题逐项整改销号。
三、强化调查研究,推动民生资金管理水平不断提升
河北监管局立足规范民生领域相关转移支付资金管理,抓好调查研究,积极建言献策,努力发挥好“参谋”作用。一是用心选择切入点。持续关注民生相关政策在属地落实及执行情况,认真总结资金使用过程中存在的问题、困难,提出有针对性的工作建议。二是坚决当好信息员。聚焦相关民生问题下大力气开展调研,总结相关政策落实过程中的经验、做法,如实向上级报告。三是统筹监管与调研。坚持审核与调研相结合、核查与调研相结合,重点关注防灾减灾救灾、乡村振兴、民生保障等领域转移支付资金管理使用情况,积极研究提出政策建议。
四、坚持以点带面,加强监管成果运用
河北监管局积极推进与地方相关部门的协同联动,主动对接省级财政及民生领域相关主管部门,通报监管结果,开展政策研讨,探索推进成果共享的协同机制。一是将发现的民生资金问题线索梳理登记,及时与相关部门进行沟通,充分听取意见反馈,强化分析研判。二是强调举一反三,联合省级财政及相关部门,针对监管发现的情况在全省范围内开展自查自纠,更好地发挥转移支付预算执行监督规范、纠偏、警示、威慑的作用。三是督促压实民生领域各相关部门责任,加强内控管理,做好民生资金监管的“后半篇文章”,持续优化民生资金预算管理,确保规范高效使用。四是向基层部门宣传民生资金政策的背景、意义等。指导相关部门强化建章立制,加强内控管理,规范资金使用,不断提高民生资金管理水平。