民生财政：一枝一叶总关情
2011年8月4日 来源：青海省财政厅办公室
西宁市范围内65岁以上的老年人都可以免费体检
领取新农保基础养老金
7月25日，西宁市城东区社区卫生服务中心体检大厅内，秩序井然。北关街社区65岁以上的老人排着队等待免费体检。从今年起，西宁市范围内65岁以上的老年人都可以免费体检。“政府总是牵挂着我们老年人，这几年出台了好几项让我们老年人受益的好政策，我们从心底里感谢啊！”家住西宁市城东区的赵利平老人说。
其实，这仅仅是今年全省实施基本公共卫生服务工作的一个缩影。为逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，全省还免费为群众提供健康知识，开展医疗咨询，接种国家免疫规划疫苗等卫生服务。据了解，我省医改自2009年4月启动以来，在新农合扩面提标、基本药物制度试点范围、增加重大公共卫生服务项目等5个方面超额完成了国家目标任务。人均筹资标准由154.3元提高到300元，年最高支付限额标准达到全国农民人均纯收入的6倍以上。而基本药物制度的实行、单病种收费等措施，使群众就医负担进一步减轻。
当领到新农保基础养老金时，贵德县河阴镇城关村66岁的马利民老人笑得合不上嘴：“种了一辈子地，当了一辈子农民，没想到老了还能像城里人一样按月领钱。”自青海省高龄补贴发放办法(试行)出台以来，全省各地建立了高龄补贴制度。目前，全省享受补贴政策的高龄老人已有近四万人。上半年，我省下达社会保障资金预算指标54.25亿元，用于提高企业职工基本养老保险待遇水平和全省城乡居民最低生活保障标准，落实好我省高龄老人补贴待遇政策。从5月1日起，全省再次提高城乡居民最低生活保障标准。其中：城市低保对象平均每人每月提高25元，达到每人每月235元；农村低保对象每人每年提高180元，达到每人每年1384元。随着社保制度不断完善，保障水平逐年提高，参保人数不断增加，我省已基本建立起覆盖城乡的社保体系，充分发挥了“保障网”的作用。
西宁市城北区二十里铺镇花园台村，张发军站在自家院子前，高兴地指着新房子说:“这就是今年用政府补的钱盖的房子，一共四间，住着实话好。”在农村奖励性住房政策带动下，村民们盖新房的积极性特别高。我省已将公共租赁住房纳入城镇保障性住房建设项目。目前，开工建设的公租房在全省各州(地、市)都有分布，主要提供给城市中等偏下收入住房困难家庭，包括新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员。
此外，上半年我省安排资金12.6亿元，落实义务教育经费保障机制政策，免除学生学杂费，补助学校公用经费等；通过进一步完善促进就业政策，开展公共就业服务专项活动等措施，实现全省城镇新增就业2.56万人，同比增长48.84%。进一步完善促进高校毕业生就业政策体系，大力推行高校毕业生就业失业实名登记制度，规范公益性岗位开发管理。截至目前，全省共下达就业补助资金5.3亿元，全面落实下岗失业人员税收减免、社保、职介等各项补贴，为创业的农牧民和高校毕业生发放小额担保贷款2826万元；进一步加大对西宁市社区建设投入力度，对涉及就业、养老保险、城乡低保等民生重点支出资金提前预拨，确保各方面保障资金需要。积极支持文化广电事业发展，投入2.2亿元，重点支持黄南藏族自治州及贵德县文化旅游开发、“文化进社区工程”、博物馆纪念馆免费开放、文化产业发展等。