loading
财政新闻

2021年9月23日 来源:中国财经报

  经国务院批准,财政部9月23日在香港发行今年首期人民币国债80亿元,其中2年期和5年期发行量分别为50亿元和20亿元,同时增发2031年到期人民币国债10亿元。今年10月和11月还将分别发行60亿元人民币国债,具体发行安排将另行公告。

  据介绍,人民币国债在港发行规模从60亿元稳步增长,最高峰达到280亿元,随着离岸人民币规模的变化,近年来一直维持在150亿元。今年以来,香港人民币存款规模稳步上升,考虑到存量人民币国债有214亿元到期,今年将发行200亿元,较往年增加50亿元。

  专家表示,这既可以较好地满足市场需求,又体现了中央政府加大对香港的支持力度。此次时隔三年首次增发10年期人民币国债,弥补了长年期国债的稀缺性,同时采用“新发+增发”并行的模式,兼顾了长年期国债的流动性。从外部环境看,从10月29日开始,富时世界政府债券指数(WGBI)将正式纳入中国国债,进一步提升国际投资者对人民币国债的兴趣,提高二级市场流动性。

  据了解,自2009年财政部在香港等离岸市场发行人民币国债,积极构建境外主权债券收益率曲线以来,人民币国债在港发行规模逐步扩大,形成了发行长效机制。财政部不断优化发行期限结构,从常见的2年、3年、5年等期限品种,逐步增加关键期限品种,初步形成了完整的人民币国债收益率曲线。2009年人民币国债初次发行时,采用离岸人民币市场通行的簿记建档方式,此后逐步探索招标发行、上市、定向发行等方式,尝试少量多次,对其他发行体起到良好的示范作用。为促进成交价格反映市场真实供求关系,财政部在香港银行间市场和交易所市场选择知名机构,向二级市场提供双边报价,引导促进市场交易,同时引入增发机制,做大单只券种规模,提升二级市场流动性。财政部还不断优化人民币国债在港发行程序,推动特区政府明确机构投资者免征利得税,将人民币国债纳入高流动性合格抵押品范围,对人民币国债的发行和流通提供了有力支撑。

  截至今年8月末,财政部在香港累计发行人民币国债2180亿元,在伦敦发行人民币国债30亿元,在澳门特别行政区发行人民币国债20亿元,余额501亿元。2016年5月,财政部在伦敦发行了30亿元3年期人民币国债,并在伦敦证券交易所挂牌上市,这是中国首次在香港以外的离岸市场发行人民币国债。2019年7月,财政部在澳门发行了20亿元人民币国债,其中向机构发行17亿元,向澳门居民发行3亿元,这是首笔在澳门本地簿记发行、登记托管并上市交易的主权债券,有力促进了澳门债券市场建设。

  财政部有关负责人表示,考虑到香港人民币债券市场已经初步形成了统一的收益率曲线,为离岸人民币产品的发展提供了定价基准。下一步,财政部将结合离岸人民币市场发展的动态和需要,继续推动完善离岸人民币国债收益率曲线。

  

无标题文档

电脑版
返回顶部