2021年8月18日 来源：财政部北京监管局

　　国有企业退休人员社会化管理工作是关乎民生和社会稳定的大事。为支持北京市做好国有企业退休人员社会化管理改革工作，近期，北京监管局按照财政部统一部署，积极行动，周密部署，精心准备，稳步推进中央企业及原中央下放企业退休人员社会化管理财政补助资金审核工作。

　　一、提高政治站位，强化责任担当。将国有企业退休人员纳入社会化管理，剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题，是全面深化国有企业改革的重要内容，是推进供给侧结构性改革、促进企业瘦身健体提质增效的重大举措，也是完善社会治理的重大民生工程。面对北京市央企数量众多、企业办社会职能相对复杂、退休人员转置工作维稳压力较大等情况，北京监管局牢牢把握首都定位，切实提高政治站位，认真贯彻党中央、国务院决策部署，统一思想认识，聚焦重点难点，集中攻坚克难，成立了以分管局领导为组长的审核小组，多次召开会议谋划部署，以高度的责任感和使命感平稳有序地推进审核工作。

　　二、加强培训学习，把握政策要求。审核工作开展前，北京监管局积极组织政策学习和培训，深入学习国务院加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案、中共中央和国务院办公厅关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见和财政部、国资委关于支持地方做好中央企业及原中央下放企业退休人员社会化管理的通知等相关文件，安排审核人员积极参加国资委视频会议、学习培训、座谈研讨等。通过培训学习，了解国有企业改革的历史背景、重大意义、工作目标、实施进程和存在的困难和问题，深入进行政策解读，明确改革要求。在此基础上，认真分析研究国有企业移交地方实行社会化管理的确认标准、证明材料、报审流程和监管要求等，做到心中有数，为稳步推进国有企业退休人员社会化管理财政补助资金审核工作提供政策保障。

　　三、突出重点环节，确保审核效果。审核中，北京监管局牢牢把握审核重点，高质量开展审核工作。一是关注退休人员人事档案和党组织关系移交地方管理情况，收集北京市各区接收退休人员移交明细表、批复函等基础资料，依托北京市公共人力资源服务平台，对中央企业及原中央下放企业退休人员的身份、数量进行比对、筛查，核准移交退休人员总量，确保应接尽接，不重不漏。二是关注地方财政部门是否将街道和社区开展中央企业退休人员社会化管理的服务经费纳入地方政府财政预算管理，落实基层服务资金支持，强化政策保障。三是关注北京市相关部门为国企退休人员提供管理服务情况。组织北京市财政、国资委、社保、民政、卫健委等各相关部门召开联席座谈会，了解各方在国有企业退休人员社会化管理过程中的职责分工和责任落实情况，督促提升基层管理服务水平，保障退休人员权益落实有效。

　　四、注重部门联动，做好监管服务。北京监管局积极协调北京市财政局和北京市国资委等部门搭建联动工作机制，在审核中形成了分工明确、齐抓共管、衔接有序的工作格局，共同推进国有企业退休人员社会化管理财政补助资金审核工作有序进行。针对在京中央企业层级复杂，尚有部分企业未能按时完成移交的特殊情况，积极向财政部有关司局反映报告。审核中注重实地核查取证，审核人员深入到退休人员接收数量较多的海淀、西城等地区，实地了解退休人员社会保障管理、党员组织生活、人事档案移交管理、走访慰问、组织健康文体活动等管理服务情况和财政补助资金使用情况，督促建立国企退休人员社会化管理服务常态化机制，在做好监管工作的同时，助力北京市圆满完成国有企业退休人员社会化管理改革的目标任务。