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财政新闻

财政部广东监管局:不断提高政治站位 扎实开展财政监督

2021年8月6日 来源:财政部广东监管局

  财政部广东监管局按照广东省委书记李希、财政部部长刘昆在广东监管局调研座谈会上的讲话要求,不断提高政治站位,胸怀“国之大者”,围绕中心、服务大局,切实增强做好财政监管工作的政治责任感和历史使命感,密切关注属地财政经济运行,推动财税政策精准有效落地,高起点谋划、高质量推进、高水平开展财政监管各项工作。

  一、密切关注地方经济形势和财政运行。一是加强属地经济形势分析。从助力广东参与构建新发展格局战略支点出发,围绕后疫情、常态化减税降费、直达资金等对广东经济的影响,加强动态分析预判,定期形成广东省经济运行情况和粤港澳大湾区财政经济形势报告。二是重点监控属地财政运行情况。利用自行开发的预算监管系统,按月分析地方财政收支数据,监控收入质量。分析县级报送的《地方财政运行监测报表》,通过电询、发关注函等方式向有关县区了解原因、后续工作措施等,实现对广东省各地财政运行情况动态监控。三是强化“三保”监管。依托与广东省财政厅建立的县级“三保”沟通协调机制,通过培训统一思想、口径、做法以规范县区“三保”预算编制,通过对省财政厅和县区财政部门“双监督”在审核内容上严格把好标准关、范围关和整改关,完成对50个县区“三保”预算编制审核监督,确保地方足额编制“三保”预算,兜实兜牢“三保”底线。

  二、做实地方政府债务常态化监控。一是关注隐性债务化解。将广东省政府隐性债务化解督导列为广东监管局重点工作和中心任务,核清隐性债务变动情况,形成变动台账,持续跟进,做到随化随核、即化即核,确保化债结果经得起各方检验。二是有效推动问题解决。摸底广东各地“清零”任务和计划安排,督导广东各地市按照“一债一策”原则,逐项做实化解方案。联合广东财政厅多次召开地方财政部门、金融机构、中央企业化债专项工作座谈会,充分听取各方诉求,现场把脉问诊。同时,总结变动核查经验,形成《隐性债务变动核查工作指引》,与收集的工作经验和政策建议报部,发挥“哨兵”、“参谋”作用。三是加强专项债券“借、用、管、还”全过程监管。规范专项债券管理使用,提出分类整改建议下发地市;实行穿透式全流程监管,跟踪资金使用情况,督促广东各地加快支出进度,尽快实现实物工作量;加强专项债劵还本付息预算执行动态监控,重点加强对相关县(区)财政运行和可偿债财力情况监测,及时预警提醒。

  三、积极开展中央转移支付监管。一是着力做好中央转移支付资金监管。开展城乡居民医保补助资金、城乡义务教育资金等中央专项转移支付资金申报审核。审核过程中,以数据库管理为基础,探索用信息化手段提高资金审核工作实效;同时,组织省级部门联合复核、基层逐级反馈,切实打通部门壁垒,实现数据上下贯通、精准高效,真正做到应审尽审、真实准确。二是认真开展国家重要商品储备审核工作。组织实施中央储备糖、国家储备棉利息费用补贴审核,国家储备石油(原油)成本审核等,确保重点储备物资“管得好、拿得出、调得快、用得上”,对加强市场调节、稳定市场预期、应对突发事件引发的市场异常波动起到关键作用。三是切实加强中央转移支付资金监控系统建设。密切跟踪广东省财政厅“数字政府”公共财政综合管理平台建设进度,积极推进平台体系架构和数据模式对接;通过倒排工期,加快中央转移支付监控各模块改造,尽快实现线上对转移支付资金的实时动态监管功能,切实强化对财政资金“最后一公里”的监管。

  四、做实做细直达资金监控。一是按照“扩大范围、完善机制、严格监管、强化支撑”的原则,利用监控平台,对资金的预算下达、拨付使用、绩效目标实行全过程、全链条监管。将相关情况反馈给地方财政部门,推动资金高效直达基层。二是通过直达资金监控系统实时跟踪全省各级资金下达情况,建立直达资金监控台账,动态跟踪执行情况,直观有效审查直达资金是否及时层层下达、是否全部分配至项目,指导地方加快执行进度,帮助项目单位出谋划策。三是对于支出资金,结合线上监控线下督导的方式,全面梳理摸排监控项目,紧盯资金的实效、突出资金的合规、抓实资金的执行,积极了解地方使用直达资金的难点堵点报部,压实地方主体责任,确保中央直达资金惠企利民。

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