2019年12月31日 来源：财政部黑龙江监管局

　　2019年，财政部黑龙江监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神，认真落实党中央和财政部党组关于脱贫攻坚的各项决策部署，强化使命担当，压实监管责任，坚持问题导向，扎实推进财政扶贫资金监管工作，助力黑龙江全面打赢脱贫攻坚战。 

　　一、狠抓理论学习，凝聚思想共识 

　　黑龙江监管局党组高度重视扶贫资金监管工作，通过局内各支部集中学习和党员干部个人自学相结合、重要讲话理论学习和政策落实专题研讨相结合、“学习强国”APP线上学习和聘请专家线下授课相结合，深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示批示精神、中共中央和国务院关于打赢脱贫攻坚战的有关决定及方针政策，准确把握习近平总书记关于扶贫工作重要论述的理论精髓和精神实质。在脱贫攻坚进入决胜的关键阶段，以参加“三大攻坚战”的重要一战为荣，一往无前、百折不回，为脱贫攻坚决战决胜提供精准高效的资金保障。

　　二、健全制度机制，推进有序监管

　　为认真贯彻落实党的十九大对脱贫攻坚工作的总体部署，黑龙江监管局制订了《财政扶贫资金动态监控工作实施方案》，进一步细化扶贫监管工作目标任务，明确时间节点，落实责任分工，为全局扶贫资金动态监管工作提供了系统性指导；强化各级各类扶贫资金监管，形成标准化、规范化监控流程，为实现执行过程的全面监督、关键环节的闭环动态监管提供了坚实有力的制度保障。 

　　三、加强沟通交流，形成监管合力 

　　以脱贫攻坚专项巡视为契机，黑龙江监管局进一步加强与黑龙江省财政厅、黑龙江省扶贫办等相关部门的业务协作，建立扶贫资金联合监管的长效机制，统筹助力黑龙江省脱贫攻坚工作开展。一是建立整改反馈机制。通过每月对财政扶贫资金动态监控平台预警信息整改情况的反馈，确保财政扶贫资金拨付的及时性、规范性和安全性。二是建立监督协作机制。通过与黑龙江省财政厅及相关部门的密切沟通，在对扶贫项目绩效自评、绩效目标填报审核等工作上达成政策共识，统一审核口径，有效提升监管效率。三是建立问题通报机制。通过对脱贫攻坚监管核查工作中发现问题的实时通报，督促地方政府及相关部门严格落实脱贫攻坚政策，规范扶贫项目资金管理。 

　　四、统筹监管任务，减轻基层负担 

　　为深入贯彻落实中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，黑龙江监管局结合财政部党组2019年脱贫攻坚监管工作的任务布置和黑龙江省扶贫资金政策落实的实际情况，将2018年扶贫项目资金绩效自评结果抽审、贫困县涉农资金整合试点情况核查、财政专项扶贫资金巡视审计发现问题整改情况核查、2019年扶贫项目资金绩效目标填报审核等四项工作合并开展，统一部署，做到一个地方只跑一次、一次现场作业完成多重监管任务。同时，加强与黑龙江省财政厅的沟通交流，实现信息共享，通过联合监管、统筹开展的方式，切实减轻多头监管、重复监管给基层带来的负担。 

　　五、发挥“派”“驻”优势，放大监管成果 

　　充分发挥就地就近优势，以扶贫资金监管为立足点，助力推进黑龙江脱贫攻坚工作。一是梳理问题清单，建立跟踪台账。脱贫攻坚专项巡视意见反馈后，黑龙江监管局积极与黑龙江省财政厅、扶贫办等部门对接，梳理巡视问题清单，跟踪督促各类问题的整改措施、整改进度、意见反馈，将其与扶贫资金日常动态监管相结合，保证整改工作落实到位。二是坚持查调结合，加强成果利用。针对地方扶贫资金预算执行、项目落实、绩效管理等方面的问题以及扶贫资金动态监控平台预警规则设置、反馈机制建立等方面的意见，及时向财政部报送有关情况，积极建言献策。三是监管服务并重，强化政策指导。通过走访和座谈等方式，对基层单位和干部反映的困难和疑虑，按照国家相关政策给予工作指导，并向当地政府领导反馈有关情况、提出意见建议，提升扶贫资金监管成效。