2019年8月21日 来源：财政部甘肃监管局

　　为认真贯彻落实党中央、国务院对脱贫攻坚工作的重大决策部署，切实提高扶贫项目资金绩效自评质量，不断强化财政扶贫资金绩效管理，财政部甘肃监管局运用“加减乘除”四字诀，做深做实扶贫资金自评抽审工作。

　　一、统筹兼顾，准备工作做加法

　　一是合理配备人员。作为扶贫项目资金绩效抽审工作的牵头监管局，面对多重工作叠加的客观情况，局领导综合考虑各处室人员配备、工作任务量、重点工作完成节点等因素，整合全局力量，打破处室界限，抽调业务骨干参与审核工作，为高质量做好抽审工作提供坚实的人力保障。二是夯实业务技能。为保证抽审工作质量，组织参审人员集中学习中央扶贫项目政策、财政部资金管理办法、预算绩效管理等政策文件，力求学深吃透政策规定精神，提升参审人员业务水平和问题识别能力。三是明确重要节点。按照财政部《扶贫项目资金绩效自评抽审实施方案》，结合实际，制定工作方案，进一步细化目标任务，明确时间节点，压实工作责任，确保工作有序推进。四是加强协调沟通。一方面加强与财政部相关业务司局的汇报沟通，多次反馈问题并提出意见建议，商定抽审工作的范围、重点、思路和方法；另一方面加强与相关省区（市）监管局之间的相互沟通，确保政策口径统一、行动步调一致。

　　二、精准发力，项目选择做减法

　　为了确保抽审项目具有代表性和针对性，一方面，紧紧依托财政扶贫资金动态监控平台，以扶贫项目类型、大小、资金用途、执行率等为参照，结合甘肃实际，选取脱贫任务重、贫困人口多、扶贫资金量较大的6个县（区）开展审核，抽审县（区）个数占甘肃省贫困县总数的10.34%。另一方面，通过认真梳理和分析各县（区）自评报告，注重选取农村危房改造、农村饮水安全、易地扶贫搬迁、特色产业扶贫等脱贫攻坚重点领域的项目进行抽审，努力做到项目类型全覆盖，最大限度反映客观实际情况。

　　三、深入基层，工作成果做乘法

　　在实地核查过程中，严格对照财政扶贫资金动态监控平台中填报的项目绩效目标自评表，通过核查资料、翻阅会计凭证、对照查证复核有关文件表格和系统数据等方式，实地了解各县（区）在绩效目标、资源统筹、资金保障等方面的情况，并通过座谈交流、入户走访等多种形式，深入了解财政扶贫政策落实、资金使用、贫困群众受益等情况，在做深做实扶贫项目资金绩效自评抽审工作的同时，注重了解、掌握当前扶贫资金管理使用中的难点、痛点问题，为下一步督促整改、提出政策建议打下坚实的基础，努力深化工作成果，推动财政扶贫资金高效规范使用。

　　四、督促整改，解决问题做除法

　　根据自评材料和收集整理的基础资料，结合实地走访核实的情况，针对项目资金拨付不到位、预算编制和执行数据不实等问题，严肃要求相关部门立行立改、及时纠偏；针对财政资金使用偏离政策、违规使用财政资金、资金效益低下等问题，在认真宣讲，帮助基层准确把握政策，严格依规整改的同时，深入分析问题成因，研究提出政策建议，形成专题报告报财政部，为进一步完善评价工作、加强财政扶贫资金管理提供有价值的参考。