2019年7月22日 来源：财政部宁波监管局

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，财政部宁波监管局党组坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照财政部党组、宁波市委部署要求，紧紧围绕财政中心工作，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，坚持学以致用、“实”字当头，确保主题教育取得扎扎实实的成效。

　　一、聚焦中心抓教育，学思践悟下实功

　　一是理论学习突出财政特点。坚持普遍学与重点学相结合、个人学与集体学相交叉、支部学与党组中心组学相补充，将习近平新时代中国特色社会主义思想中关于财政经济工作及相关领域内容作专题学习，把《干在实处、走在前列》《之江新语》《读懂“八八战略”》等习近平总书记在浙江工作期间的重要思想和实践成果纳入细读书目，切实在读原著、学原文、悟原理中深化对党中央大政方针的理解把握。二是研讨交流着眼监管实践。认真谋划开展主题教育集中学习教育周暨研讨交流活动，区分3个专题组织处级党员干部登台交流，全面检验理论武装成果。在学用党的创新理论的大主题下，将减税降费政策落实、地方政府债务监管两项内容列入研讨交流重点，坚持用实际问题牵引理论消化、用学习成果指导工作实践，进一步校正认识偏差、深扎思想根子，做到学思用贯通、知信行统一。三是配合教育坚持导向鲜明。充分发挥财政战线特点和浙江“三地”优势，选取习近平总书记2次回信、“两山”理论重要实践地的余姚市横坎头村作为形势政策教育主阵地，依托嘉兴南湖红船启航地开展革命传统教育，以“不忘初心、警钟长鸣”为主题赴宁波清风园开展警示教育，对标吴波、沈浩、和先念等财政优秀干部代表开展学习活动，利用学习强国、财政干部教育在线等平台开展线上学习教育，持续激发干事创业、履职担当的政治热情。

　　二、紧贴中心搞调研，摸准民情拿实招

　　一是坚持多管齐下。抓住各种时机听民情、查实情，结合开展减税降费政策落实情况专项检查，深入县区财政部门、相关行业企业以及会计师事务所开展调研，全面掌握属地减税降费政策落实情况；利用走访结对共建社区党组织时机，认真听取基层党员群众对中央民生领域政策落地情况的意见建议，结合“七一”慰问农村生活困难党员，面对面了解基层推进乡村振兴战略、加强生态环境保护等工作开展情况，不断丰富拓展调研渠道。二是做到“两个覆盖”。以主题教育为契机，按照全员联动、处室包干、限时完成、务求实效的要求，组织全部内设处室开展地方政府债务管理情况调研，推动实现人员参与和调研区域“两个全覆盖”。通过举办调前培训、收集数据资料、听取意见建议、形成书面报告，实打实摸清了地方政府债务管理底数，相关领域摸底任务率先完成，为实施更加有效的监管奠定坚实基础。三是推动成果转化。坚持既做好调查摸底、分析研究的“上篇文章”，更注重建言献策、服务决策的“下篇文章”。主题教育开展以来，先后围绕减税降费政策措施实施效果、地方政府债务管理、财政支持长江经济带发展战略、中央补助资金使用管理等工作向财政部、宁波市报告相关情况，提出对策建议、服务上级科学决策，同时面向基层政府和财政部门发挥政策宣讲、风险提示作用，真正做到用调研推动财政监管事业发展。

　　三、围绕中心查问题，刀刃向内用实劲

　　一是开门听意见。一方面，利用半年度谈心谈话、思想动态分析、召开座谈会、设置意见箱等多种方式，收集听取局内党员群众对领导班子、领导干部的意见建议。另一方面，结合实地调研、业务联系、走访共建等时机，面对面征求监管对象、基层单位、农村社区等对局党组、党员干部队伍以及财政监管工作的意见建议，确保检视反思更有针对性、更具说服力。二是对标找差距。突出“四对照、四检视”，重点对照习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，检视增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距；对照党中央赋予财政部各地监管局的主要职责，检视履职敬业、担当作为方面的差距；对照作风建设和“最多跑一次”改革要求，检视密切联系群众、减负提效方面的差距；对照党章和党内法规制度，检视廉洁从政、严守纪律方面的差距。三是深挖触灵魂。立足“五个透过、五个深挖”，坚持透过普遍共性问题，深挖个人自身短板弱项的根源；透过财政监管实践中暴露的问题，深挖思想不纯政治不硬的根源；透过监管对象和基层群众反映的问题，深挖党性不强作风不实的根源；透过多年难啃的“硬骨头”问题，深挖担当不足作为不力的根源；透过新形势下出现的新情况新问题，深挖破旧不敢立新不愿的根源，真正达到自我革命、触及灵魂的目的。

　　四、服务中心促整改，即知即行见实效

　　一是着眼履职抓整改。坚持从主题教育一开始就主动改起，着眼解决监管局新旧职能衔接问题，重新调整内设处室、厘清职责边界、优化人力配置、强化协同监管，确保内部运转科学高效。对照中编办批复和刘昆部长讲话精神，认真梳理监管工作职责清单，吃透法规依据和授权要求，切实划定履职“红线”。大力改进监管方式方法，摸索推动“靶向”监管模式，着力破解“粗放型”监管难题。二是围绕巡视抓整改。以财政部内部巡视为牵引，全力整改巡视指出的工作短板和薄弱环节。针对局机关党的建设服务保障中心工作不够的问题，局党组坚持从党建与业务融合抓起，从教育内容到载体设计，都把履行财政监管职能作为党建出发点和落脚点，确保党建工作更加扎实、服务中心更加有力。针对局内部管理制度规范方面存在的问题，局党组跟进研究出台针对措施办法，坚持用制度管人治事，加大督促检查力度，让局内党员群众见到实实在在的变化。三是结合改革抓整改。深入学习贯彻习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议、在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，围绕党中央关于深化机构改革、加强机关党的建设最新指示要求狠抓落实，强化政治担当。同时，坚持把落实整改同干部队伍建设紧密结合起来，结合推动公务员职务与职级并行改革，积极为年轻优秀干部创造成长进步空间，树立正确用人导向，在局内营造良好的政治生态。