2016年11月2日 来源：青岛市财政局办公室

　　2016年，青岛市财政局深入贯彻落实财政部工作部署，以党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，在全市推行美丽乡村试点项目竞争立项机制，通过竞争择优确定了20个村开展“提升版”美丽乡村建设试点，市级财政资金投入6000万元，带动镇村和社会资金投入4000多万元，实现了美丽乡村建设试点提质创优，有力推动了村集体经济和农民双增收。

　　（一）项目立项把握“三个坚持”。一是坚持竞争择优。公开公平竞争立项，专家全程参加实地查验、竞争答辩和方案评审，这一举措得到基层干部群众积极拥护，共有41个村庄申报试点，最终20个村胜出。二是坚持规划先行。项目村依托本地实际和特色优势，编制村庄发展规划和项目计划，制定试点项目实施方案。三是坚持村庄申请，政府统筹。村庄提出试点申请，镇级党政主要领导亲自参与项目规划、申报方案制定，亲自参加竞争答辩，把申报项目纳入全镇统筹规划中，推动惠农政策、资源和资金的有效整合。

　　（二）资金支持突出“三个优先”。一是优先支持村级班子稳定、镇级统筹力度大的村庄。黄岛区海青镇董家洼是传统海青茶村，镇党委政府统筹推进，引入企业资金1300多万元，以董家洼村美丽乡村试点为引领，着力打造茶文化“驿心湾”慢生活乡村旅游，带动周边山村转型发展。二是优先支持自然资源禀赋良好的村庄。黄岛区铁山街道把黄泥巷、墩上、上沟三个山里村纳入统一规划，连片打造，保留条石路、青石墙等山村特色，发展山村一体化乡村旅游。平度市南村镇姜家埠村地处大沽河沿岸，是胶东有名的蔬菜基地和蔬菜批发市场，镇政府着力打造蔬菜特色，发挥好试点带动作用。三是优先支持乡村传统文化传承村庄。即墨市雄崖所、南里村分获国家传统古村落、省级传统村落，美丽乡村试点与传统村落保护有效结合，乡村传统文化传承和乡情美景重塑有力推动了传统村落华丽转身。

　　（三）项目效益注重“三个促进”。一是促进人居环境优化。平度市大泽山镇北昌村将葡萄特色融入村庄环境改造，打造葡萄长廊，提升农村人居环境。二是促进农村产业形态升级。莱西市产芝村位于大沽河沿岸和莱西湖湖畔，班子凝聚力强，村民对乡村文化旅游呼声高，村民自愿出资参与打造“芝兰乡里”乡村文化品牌，传统农业村庄走上乡村旅游发展道路。三是促进村集体经济和农民收入双增。增加村集体经济收入作为美丽乡村建设试点方案重要内容。胶州市洋河镇整合水利、现代农业等补助资金，建立村级合作联社，依托九顶莲花山和农业园区大力打造山相家村采摘、体育、民俗等生态旅游，收益由联合社统一分配，种植受益归农户所有，预计项目建成后可实现年收入2000万元，有力带动了入社村集体和村民收入稳定增长，变“输血”为“造血”，实现村庄自我良性发展。