2015年4月15日 来源:贵州专员办
基本医疗保险中央补助资金审核是专员办推进加强中央转移支付事前事中预算监管的重要抓手,直接关系到“病有所医”惠民政策的落实。贵州专员办紧密围绕工作转型的重点监管事项,嵌入财政主体业务,强化“四个着力”,高效完成2014年度城居医保和新农合补助资金审核工作。
一是着力转变思路。积极落实加强财政预算监管工作的总体要求,以突出事前事中监管为目标,提前筹备审核工作。主办处室在详细了解全省总体参保(合)情况的基础上,因地制宜,制定切实可行的工作实施方案,明确审核的方式方法和关键抓手、审核的重点内容和调研方向,为审核工作的顺利开展奠定了基础。
二是着力沟通协调。建立社保类支出监管省级财政及主管部门工作协调机制。主动走出去,走访省财政厅、人社厅、卫计委等相关部门,衔接审核工作具体事宜,多方面、多渠道地摸清全省城居医保和新农合参保(合)、基金运行管理的实际情况,收集各级财政补助资金到位的支撑材料,实现了分管领导、处长、经办人员的多层次对接。积极请进来,邀请省级财政及主管部门对口处室的处长和业务骨干来专员办授课及座谈,交流管理经验。定期召开相关部门工作协调会,研究基本医疗保障的重点及难点问题,不定期点对点沟通,保障了审核工作的高效推进。
三是着力取得实效。对全省城居医保8个市州72个县区以及新农合9个市州95个县区参保(合)人数和各级财政补助资金到位情况统筹排序,科学安排审核时间;结合以往我办社会保障类支出日常监管经验,依照政策法规,认真分析申报数据之间的逻辑关系,比较当年与以往年度省、市、县三级数据总量与结构的增减变动情况,抽查安顺市城居医保与新农合参保(合)人员基础数据,认真核实申报数据的真实性和准确性。对案头审核中发现的疑点问题进行分类统计,并通过已建立的联络员机制充分沟通、逐一落实,既发现问题,又解决问题,提高了审核工作成效。
四是着力调查研究。深入了解城居医保和新农合政策实际执行情况,多角度地对比财政政策目标与地方执行效果,对审核发现的部分县市重复参保和地方财政补助资金未及时到位、参保(合)人员基本信息缺失等问题,重在分析形成原因,提出加强管理完善政策的相关建议,形成源头上解决问题的长效机制。多次与省级财政、人社、卫计部门磋商,在现有两个主管部门的条件下,以县级为单位试点城居医保和新农合基础数据对比办法,避免重复参保(合)现象,整合数据资源,促进数据共享,推动全省参保(合)人员信息的大数据管理,推动社保基金使用绩效的不断提高。