2014年6月11日  来源：广东专员办

　　近年来，广东专员办围绕中央提出“要加大对实体经济的支持力度”要求，积极谋划，靠前作为，从三个方面入手，主动服务和促进实体经济发展。 

　　一、加强日常监管，提高资金使用效率。立足日常工作，找准切入点，推动国家促进实体经济发展一系列宏观政策的落实，提升各类专项财政资金的效用。一是提高国库集中支付审核和一般增值税退税审批效率，主动服务，限时办结，使财政资金能够及时支持实体企业经营发展。二是认真开展关系到实体经济发展的财政补助资金审核，包括基本建设项目贷款贴息资金、可再生能源建筑项目应用示范补助资金、新型农村金融机构定向费用补贴的审核等。三是加强重点专项资金管理使用的监督，如节能减排专项资金、棚户区改造补助资金、国家储备物资财政补贴等，督促提高财政资金的使用效益。 

　　二、加强专项检查，服务产业转型升级。紧扣国家经济工作总基调，坚持寓服务于检查中，推动企业提质增效升级，不断调整和优化经济结构。一是在近年税收征管质量检查中，特别关注国家出台的支持和促进实体企业发展的税收政策执行情况，如小微企业减半征收企业所得税政策、提高增值税和营业税起征点政策等，以及广东省营改增试点扩围情况，掌握一线动态数据，及时上报问题建议。二是将节能减排专项资金的管理使用情况作为每年中央政府公共投资检查的重点，确保专款专用、用出成效，支持企业设备更新，推动企业转型升级。三是深化对实体企业的会计信息质量检查，剖析存在问题，提出管理建议，帮助企业严格内部控制、提高财务水平，推动企业稳健经营和发展。 

　　三、加强调查研究，促进宏观政策完善。充分发挥就地监管、贴近基层的优势，深入开展涉及实体部门运转、实体经济发展状况的调研，分析一手数据，发现问题漏洞，提出意见建议。一是调研广东省中小企业发展状况，了解国家扶持中小企业的财税政策执行情况，倾听企业的反映和诉求，提出了多项防止实业空心化、产业空洞化的对策建议。二是调研金融机构落实国家促进实体经济发展的信贷政策情况，重点关注是否落实提高小微企业信贷上限，适度降低实体企业质押、抵押信贷门槛，以及鼓励加大对战略性新兴产业信贷支持力度等政策规定。三是按照中央“社会政策要托底”的决策部署，突出调研民生政策落实情况，如近年调研了广东省保障性住房建设情况，深入多个市县检查和调研了企业职工基本养老保险和基本医疗保险政策执行情况，等等。广东专员办在多篇调研报告中提出的完善宏观政策的若干建议，得到了上级有关部门的肯定和吸纳。