2013年8月6日 来源：相关省（区、市）专员办
编者按：党的群众路线教育实践活动开展以来，各地专员办高度重视，结合工作实际和自身特点，认真部署、深入开展教育实践活动，努力做到规定动作到位，自选动作精彩，树立财政监察干部为民务实清廉的良好作风。
北京专员办：积极开展教育实践活动准备工作
财政部部署党的群众路线教育实践活动以来，北京专员办高度重视，迅速行动，积极部署开展教育实践活动。
一是统一思想认识。财政部党的群众路线教育实践活动动员大会召开后，北京专员办立即传达学习楼部长在财政部党的群众路线教育实践活动动员大会上的报告，要求充分认识党的群众路线教育实践活动的重大意义，切实把思想和行动统一到部党组的部署上来，提前做好教育实践活动各方面准备工作，做到认真组织、准备充分、特色突出、扎实有效，为教育实践活动开个好头。
二是加强组织领导。为更好推进党的群众路线教育实践活动，成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，办党组书记、监察专员张更华同志为组长，其他办领导为副组长。领导小组下设办公室，由综合组和宣传组组成，承担及时向上级组织汇报教育实践活动进展情况和重要事项，保持与财政部督导组的经常联系等日常工作。
三是班子成员以身作则。办领导班子成员既是活动的组织者、推进者和监督者，更是活动带头者、参与者和践行者。办领导班子成员一致表示严格按照财政部党组部署，以普通党员身份把自己摆进去，带头参加各阶段的活动，带头学习，查摆问题，开展批评与自我批评，制定整改措施，自觉接受群众监督，为广大党员群众做出了表率，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。
四是研究拟定实施方案。按照《财政部党的群众路线教育实践活动实施方案》以及楼继伟部长在财政部党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神，结合北京专员办实际，研究拟定了《北京专员办党的群众路线教育实践活动实施方案》，并报部教育实践活动第一督导组审定。实施方案明确了此次教育实践活动的目标要求和方法步骤，并制定《北京专员办党的群众路线教育实践活动日程安排表》，将三个环节的具体工作细化到每一天，为开展好教育实践活动提供指导。
五是营造良好氛围。加大北京专员办机关内部宣传与引导力度，在办公自动化平台开辟教育实践活动专栏，上传政策文件、学习资料，学习体会等，倡导全体党员干部立足于务实，结合各自思想、工作等方面的实际情况，找准突出问题，深入分析根源，制定切实可行的整改措施，真正解决问题，实现作风明显改进，为教育实践活动的健康开展营造良好的舆论氛围。
大连专员办：通过“一二三”做好教育实践活动
结合财政监督工作的转型和大连的监管特点，大连专员办综合监管党支部通过“一个争创、两个实施、三个开展”认真做好群众路线教育实践活动。
一个争创：在处内掀起争创“钻研一门业务，塑造一项精品，提出一条建议，做一名优秀党员”的“四个一”活动，展现党员面貌，发挥先锋作用，形成为财政监督发展献计出力的良好局面。
两个实施：一是实施政务公开。将业务工作动态，审核审批的工作流程，各岗位人员及工作职责，调查研究，政策法规等信息及时在外网公示，便于预算单位第一时间掌握政策。二是实行处内会审制度。凡涉及日常的审核审批及专项检查项目，都坚持处内同志参与的内部会审制，通过集体会审，能有效地制约监管人员的权力失控。
三个活动：一是开展学理论读经典活动。采取集中学习、个人自学、撰写体会、讨论交流等形式进一步提高党员干部的理论修养，让精神“进脑”，要求每个党员干部至少向支部上交1篇学习心得体会。二是开展综合监管调研活动。处内党员干部要结合专员办转型的思路，认真思考，每年至少提出一项调研课题，形成一份有价值的调研报告，搭建好基层与部里的沟通桥梁。三是开展转变作风活动。主要是增强工作的主动性，将服务寓于监管中，既强调按规定的程序和时间高质量完成各项工作，又要求增强服务理念，对预算单位的急件采取及时受理，及时审核的方式。多倾听基层的声音，及时反映基层的需求。
甘肃专员办：领导班子“三带头”力求教育实践活动务实有效
甘肃专员办积极响应号召，认真学习领会文件精神，以求实务实精神制定实施方案、精心安排“自选动作，努力推动形成上级带头、领导示范、上行下效的良好局面。
一、带头开展学习，提高思想认识
甘肃专员办分四个层次展开了丰富的学习教育活动，一是办教育实践活动领导小组带头学习，潜心研读党中央和财政部有关群众路线教育实践活动的重要文件以及人民日报和新华社重要评论文章，学习中央干部网络学院《当前形式主义的表现及危害》、《努力形成真抓实干、务实求实、坚持群众路线的风气》等课程和《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《论党的群众路线——重要论述摘编》等阅读材料，为引导和带领全办党员、干部开展学习夯实基础；二是在全办范围深入开展学习教育，结合工作特点充分利用周末和晚上的时间组织集中学习上述资料和视频课堂，将全办党员干部的思想和行动统一到中央部署要求上来；三是为全办干部购买《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《论党的群众路线——重要论述摘编》等规定书目，督促加强自学；四是办领导班子奔赴外地检查组一线，将活动安排部署到一线，带领检查组加班加点开展学习，保证工作学习两不误。
二、带头深入基层，广泛听取意见
为确保征求意见务实有效，在实施方案中提出了办领导与办内同志广泛沟通征求意见的要求，向办外工作联系密切单位领导和同志征求意见的计划，还将专项检查外借、外聘人员也纳入征求意见、建议范围，办领导班子亲自与今年参与粮食专项检查的外借、外聘人员进行了谈话，充分听取意见。
开展群众路线教育实践活动就要“从群众中来，到群众中去”，7.22定西岷县地震发生后，情牵灾区人民，于近日组织开展了“情系灾区送温暖，共克时艰献爱心”的捐款捐物活动，向定西岷县地震灾区群众伸出援助之手，贡献绵薄之力，帮助灾区群众早日度过难关；近期还将深入“联村联户、为民富民”帮扶联系点开展教育实践活动，真正与群众打成一片，解决实际问题。
三、带头查找问题，及时整改落实
坚持边学边改、边查边改、边整边改，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，确保教育实践活动扎实推进，不走过场。教育实践领导小组率先对照“四风”问题进行了认真梳理，查摆出党员、干部在“四风”方面存在的20种现象，对能够马上整改的，立即采取措施进行整改，目前已整改落实六项。一是改变文风，从制定教育实践活动实施方案开始，摒弃空话套话、不搞“穿靴戴帽”、只讲实际措施，领导小组字斟句酌、三易其稿，切实提高实施方案的可行性、针对性和有效性；二是针对调研思路不宽、站位不高的问题，办领导班子在安徽中储粮专项检查一线实地了解情况，与检查组共同研究草拟了多项关于中央政策性粮油收储、轮换等方面的政策调研课题，扎实提高调研水平；三是针对个别同志工作纪律涣散的问题，在办公平台设置“考勤管理”栏目，通过平台签到即形成了对全办干部职工的纪律约束，也成为简要签注当日工作事项的备忘录；四是针对检查组变相吃喝问题，立即严令各检查组要检查期间一律不准在被查单位食堂大吃大喝，并且办领导组成了检查小组到被查单位开展回访；五是针对公款旅游问题，立即采取实际措施进一步规范检查组外出廉政纪律和财务报销，从源头上遏止，今年驻外省检查组利用周末前往周边城市或景区全部由职工个人自费；六是严控办公经费，通过完善财务报销制度、用车登记制度、油卡登记制度等一系列制度建设，以实际措施响应中央“过紧日子”的号召。
新疆专员办：三个着力 确保路线教育实践活动取得实效
新疆专员办着力从三个方面统筹安排教育实践活动的整体环节，确保教育实践活动取得实效。
一、着力于夯实教育实践活动内容，切实推动专员办作风转变
一是明确办党组是全办教育实践活动的责任主体，办党组书记、监察专员为第一责任人。各支部、各处室是教育实践活动的具体责任主体，主要负责同志是第一责任人，办领导班子和处室领导以普通党员身份把自己摆进去，带头开展活动。针对党员占全办总人数的80%以上实际情况，办党组明确规定办领导联系的群众范围是处级干部及全办所有党员干部群众，处长联系的群众是本处室的处内人员；专员办对外联系的单位和人员主要是财政监督服务的单位和人员。
二是成立了以陈方立监察专员为组长的教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，承担教育实践活动的日常组织工作。结合财政监督工作实际，领导小组精心制定活动实施方案，对开展活动的指导思想、目标要求、实施步骤等做出了详细安排，统筹安排活动开展。对具体活动的内容、时间细化到每一天，责任落实到每一个人，并将实施方案印发人手一份，使每一个党员熟知教育实践活动的具体安排，及时参加各项活动。
三是以中央“八项规定”精神和财政部贯彻中央“八项规定”的39条实施办法的有效落实为切入点，采取多种方式听取意见，查找问题，找准、找实“四风”方面存在的突出问题，对准焦距、找准穴位、抓住要害，发挥集体智慧，拿出可行办法，对症下药，及时整改，真正解决“四风”问题。进一步推动专员办转变工作作风，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，充分展现为民务实、勤政清廉的良好专员办形象，争创“政治上先进、工作上示范、作风上表率”的先进机关。
二、着力于提高学习教育阶段工作质量，坚持边学习、边查找、边改进
在学习教育阶段，把学习教育与查摆问题、解决问题、建章立制结合起来，注重实效，力戒“开会念学习材料，散会攒学习心得”的形式主义，打牢学习教育和查摆问题两个基础，
一是沉下心来踏实学。将7月19日和7月26日两个周五定为“集中学习日”，全办所有外出工作的党员干部全部返回统一参加集中学习，确保了每一位党员干部参与集中学习的时间和质量。
二是集中分散结合学，保证工作、学习两不误。领导小组办公室收集整理学习资料，科学设置学习科目，统一下发学习书籍。7月19日，组织开展党组中心组学习活动，并将学习范围扩大到全体党员。党组书记、监察专员陈方立同志为大家上了一堂名为《从我做起，改进和加强作风建设，深入开展党的群众路线教育实践活动》的党课。全体党员干部共同学习了《党员干部在作风方面存在的突出问题》，为下一步准确查找“四风”方面存在的问题做铺垫；学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《论党的群众路线——重要论述摘编》。为方便大家开展自学，还在内网“党建专栏”设置了“学习活动园地”，及时上传更新学习资料，保证自学有方向、内容有保障、学习有系统。
三是多种形式体验学。7月26日，利用两个半天的时间，首先组织党员干部观看了《财政部党的群众路线教育实践活动动员大会》实况录像，认真倾听了楼继伟部长的动员讲话；其次共同学习了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》。重温了毛泽东同志的“老三篇”、《整顿党的作风》等重要文章；学习了习近平总书记《在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话》等重要讲话；集体观看了《小岗村第一书记》等反映先进典型人物的优秀影片。通过学习诵读经典文献，学习领会习总书记指示精神，学习体会先进人物典型事迹，发挥榜样的示范和带动作用，不断丰富学习方式和内容。同时，计划近日组织全办人员前往廉政教育基地，开展警示教育活动，用身边事教育身边人；组织参观毛泽民同志故居，体验革命传统、优良作风，促进党员干部思想得到升华，心灵受到洗礼。
四是创新方法思考学。在学习教育阶段，引导全办党员干部深入思考，积极撰写学习心得，畅谈学习的体会和收获，分享学习经验，目前全办在职党员全部书写了学习心得体会。在即将开展的“主题党日”活动中，将利用一个整天的时间，开展“主题演讲”和“专题研讨”活动，全办干部职工参加，每一位党员干部做书面演讲或发言。
五是带着问题比照学。在学习过程中，党员领导干部着眼解决“四风”问题，联系思想和工作实际，边学习，边查摆。注重从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对现有的制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善。针对薄弱环节研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，严格执行，令行禁止。
三、着力于围绕财政中心工作，紧扣专员办工作转型的形势开展活动
财政部对专员办的工作转型做出了指示，要求把专员办作为财政管理的重要组成部分，把专员办定位于财政部整体工作在地方的延伸，发挥专员办的作用，补强财政部的主体业务在地方事务中的薄弱环节。这对专员办的履职能力和工作作风提出了新的更高要求。新疆专员办抓住这次教育实践活动提供的难得契机，发动全办党员干部群众对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除。对查找出来的“四风”方面的问题，能改的马上改，小有小改，大有大改，不断锤炼“学风、思想作风、工作作风、生活作风、领导作风”五种作风，认真思考，积极研究促进专员办工作转型的关键问题和解决途径，为专员办工作转型出谋划策，努力使教育实践活动成为推动专员办工作持续健康发展的有力保障。
上海专员办：六个方面着手开展群众路线教育实践活动
财政部开展党的群众路线教育实践活动以来，上海专员办党组高度重视、积极谋划从6个方面着手，认真做好上海专员办党的群众路线教育实践活动各项工作，主要情况如下：
一是以党课形式进行思想教育。上海专员办在党的群众路线教育实践活动全面开展之前，以年度廉政教育月活动为契机，通过“一把手”专题党课的形式，先行学习好领会好“为民务实清廉”的精神实质，进一步强化全办党员干部的意识和宗旨意识，为在今后的实际工作中更好的贯彻群众路线，自觉践行“为国理财，为民服务”的宗旨，不断夯实坚实的思想基础。
二是及时传达贯彻部党组的部署。部党组6月24日，7月8日组织召开干部职工大会， 7月16日、17日举办党组书记培训班，对财政部党的群众路线教育实践活动进行动员和部署。上海专员办党组第一时间组织召开党组会，学习和传达贯彻部党组的部署。
三是强化组织领导，研究制定实施方案。办党组多次召开专题会议研究制定上海专员办党的群众路线教育实践活动实施方案以及成立上海专员办就成立教育实践活动领导小组和办公室的方案，经过“三上三下”反复修改和完善，并报经督导组审定，现已正式报送部教育实践活动领导小组和印发到各支部。7月24日，召开了办教育实践活动领导小组及办公室第一次全体会议，先行动员，提前筹划，从而带动全办党员群众认真参与到活动中来，确保这次教育实践活动扎实、有序开展。
四是积极宣传，营造氛围。通过制作宣传展板、撰写工作简报，充分利用内网办公协作平台，外网政务公开等途径，宣传中央、部党组和专员办开展实践教育活动的最新动态。在全办范围营造积极向上、求真务实的良好氛围。
五是结合自身实际，设计自选动作。按照既要做好“规定动作”，又要做好“自选动作”的要求，结合专员办的工作实际，办党组在学习、教育、征求意见和查摆问题等方面，分别设计了符合上海专员办实际的“自选动作”。
六是认真梳理，初步查摆问题。办党组经过认真讨论，提出两个方面需要整改的问题。其一，重大政策主动跟进不够，如《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》项目经国务院原则通过后，对于涉及的相关税收政策，未及时进行调研和了解。其二，在管理服务对象中开展“问需于基层、问计于基层”不够深入。将在后面的查摆问题和落实整改环节加以细化。